Лидерство и мотивация профсоюзного членства

СОДЕРЖАНИЕ

стр

ВВЕДЕНИЕ

Какие вопросы волнуют сегодняшних членов профсоюзных организаций? Какова роль моей организации в обществе? Какова роль моей организации в моей жизни? Кто еще со мной рядом в моей профсоюзной организации? Какие у нас цели и задачи? Что нам может помочь или помешать достичь этих целей? Этих вопросов очень много.

Профсоюзная организация в любой стране является не только сама по себе сложной системой, но и еще и является элементом внешней гораздо большей социально – экономической и политической системы. Поэтому невозможно рассматривать профсоюз и процессы, в нем происходящие, в отрыве от внешней среды.

В частности, профсоюзы, как таковые, существуют в правовом поле. Задумывались ли Вы, например, над тем, почему в Украине в последние годы количество забастовок трудящихся на предприятиях свелось практически к единичным и очень редким случаям? За последние десять лет количество бастующих предприятий год от года падало и уменьшилось в 72 раза, забастовщиков — в 80 раз. Тут же возникает вопрос? Мы жить стали лучше и теперь уже работодатель так хорош, что нет причин для забастовки? Или, например, травматизм и уровень смертности шахтеров в Украине перестал быть самым высоким в мире? Нет, не перестал! Так в чем же проблема? Почему просто работник перестал отстаивать свои права?

Проанализировав законодательство, увидим, что государство, в лице законодательного органа, сделало все возможные шаги, для того чтоб сделать забастовку явлением, достаточно сурово преследуемым по закону. Кто лоббировал интересы крупного бизнеса? Как? Почему профсоюзы в лице своих управляющих органов остаются в бездействии?

Или, вспомните февраль 2006 года. Федерация профсоюзов Украины (ФПУ) обвиняет Кабинет министров в нарушении конституционных прав украинцев и заявляет о намерении объявить забастовки по всей стране. По мнению ФПУ, правительство блокирует подписание Генерального договора между профсоюзами, Кабмином и объединением работодателей на 2006-2009 годы, который предусматривает увеличение размера прожиточного минимума украинца до 734 гривен.

А с лета 2006 года длился коллективный трудовой спор между Федерацией профсоюзов Украины (ФПУ) и Кабинетом министров Украины. После проведения массовых акций, направленных против повышения тарифов на газ, электроэнергию, проезд в железнодорожном транспорте и услуги связи, ФПУ надеялось, что Кабинет министров рассмотрит предложения профсоюзов, и путем переговоров будут найдены решения, которые бы смягчили ценовой удар и обеспечили адекватность социальной защиты населения.

К сожалению, правительство фактически отмахнулось от предложений ФПУ. 21 июля Национальная служба посредничества и примирения зарегистрировала данный коллективный трудовой спор. Заместитель главы ФПУ заявил, что “необходимость формализации трудового конфликта заключается в том, что правительство пренебрегло предварительными предложениями профсоюзов сесть за стол переговоров и не несет за это никакой ответственности”.

Какова «цена вопроса»? Это примерно 50% семей в Украине, живущих на средства ниже прожиточного минимума и их социальная защита.

Таким образом, мы видим, что глубокое понимание вопросов политики, лоббирования интересов, оказания влияния – являются важнейшими для укрепления профсоюзных организаций и возможности реальной защиты трудящихся.

Точно так же важны и вопросы коммуникационной и информационной политики. Ведь одну и ту же информацию можно представить в разном свете, и иногда мы видим откровенные манипуляции общественным мнением. Поэтому профсоюзы могут и должны быть высокопрофессиональными в вопросах ПР- коммуникаций, и использовать для целей защиты своих членов все новейшие технологии коммуникаций и связей с общественностью.

1. НЕСКОЛЬКО СЛОВ О ПОНЯТИИ МОТИВАЦИИ

Современные теории мотивации деятельности человека разработаны применительно к мотивации трудовой деятельности, основаны на результатах психологических исследований и доказывают, что истинные причины, побуждающие человека отдавать работе все силы, чрезвычайно сложны и многообразны.

По мнению одних ученых, действие человека определяется его потребностями. Постановка целей, поиск смысла жизни и создание новых мотивов связаны с высшими потребностями в самоуважении и самореализации. Мотив выступает как повод, причина, объективная необходимость что-то сделать, побуждение к какому-либо действию.

По мнению других ученых, поведение человека является функцией его восприятия реальной жизни и ожиданий.

Мотив выступает в качестве сильной эмоциональной ассоциации, основанной на прошлой связи конкретных стимулов и эмоций (положительных и отрицательных).

Мотивацию, анализируемую как процесс, можно представить в виде ряда последовательных этапов:

- возникновение потребности;

- поиск путей устранения потребностей;

- определение направления действия;

- реализация действия;

- вознаграждение;

- устранение потребности.

Многогранность и сложность теорий мотивации человеческой деятельности служит основой для попытки изучения мотивации деятельности человека в общественной организации, мотивации деятельности человека в профессиональном союзе.

Мотивация в контексте профсоюзов – это процесс выбора альтернатив поведения.

Мотивация членства в профсоюзе обосновывает выбор, вступать в профсоюз или воздержаться; стать членом этого профсоюза либо какого-то другого.

Мотивация активности в профсоюзе – это выбор: включиться активно в профсоюзную работу или остаться сторонним наблюдателем, предоставив право на активную деятельность другим.

Мотивация работы в профсоюзе дает ответ на вопрос: Выбрать профсоюзную деятельность как вариант профессиональной карьеры или предпочесть карьерный рост по производственной деятельности?

Мотивация лидерства в профсоюзе – это выбор: Хочу ли я взять ответственность за результаты деятельности профсоюзной организации на себя или хочу выполнять принятые решения?

Поведение человека определяется, как правило, не одним мотивом, а суммой различных мотивов. Причем они находятся в конкретном отношении друг к другу по уровню воздействия на человека и обусловлены различным соотношением внутренних и внешних причин.

Мотивация проявляется на границе, на пересечении факторов внешней для человека среды и внутренне присущих ему потребностей, интересов, ожиданий, ценностей и установок.

Внешняя среда состоит из трех важных компонентов: материального, социокультурного, ценностно-нормативного, которые преломляются через сознание человека, соотносятся с его потребностями, функциональными возможностями, и формируют факторы поведения. Человек постоянно соотносит свой индивидуальный опыт и представления о должном, жизненные планы и функциональные возможности, принимаемые решения и их последствия.

Но даже при глубоком изучении мотивационной структуры человека, системы его действий, возможны совершенно непредвиденные изменения в поведении человека и неожиданная его реакция на мотивирующие воздействия.

2. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ (СТАТУСНЫЕ) ГРУППЫ ПРОФСОЮЗА И ИХ МОТИВАЦИЯ

Трудно говорить о мотивации каждого члена профсоюза в отдельности. Социологический анализ оперирует не индивидуальными, а социальными, типичными характеристиками, поэтому следует обсуждать мотивацию наиболее значимых социальных групп профсоюзов и наиболее распространенные формы активности людей, включенных в эти группы.

Первая группа. Рядовые члены профсоюза.

Это наиболее многочисленная и разноликая группа. В то же время она и наименее активная с точки зрения формирования норм и правил, направлений и содержания профсоюзной работы.

Конечно, члены профсоюза в своих первичных организациях участвуют в выработке и принятии решений. На собраниях и конференциях рассматриваются различные вопросы.

Были выявлены четыре основных и четыре дополнительных мотива профсоюзного членства.

Основные мотивы:

- мотив солидарности («Я понимаю, что при решении важнейших вопросов труда работникам надо выступать вместе»);

- мотив «страховки» («Ведь профсоюз может защитить в трудной ситуации»);

- мотив корпоративизма («Потому что в профсоюзе состоит большинство коллектива»);

- мотив «привычки», инерционного поддержания сложившегося образа жизни («Никогда не задумывался на эту тему»).

Дополнительными мотивами стали:

- потребительский мотив («Из-за материальной помощи»);

- мотив общения («Мне в профсоюзе интересно – спорт, культурные мероприятия, отдых»);

- мотив доверия к лидеру («Потому что доверяю нашему председателю профкома»);

- мотив самореализации («Мне нравится общественная работа»).

- Основной конструкцией «смешанной» мотивации примерно в равных долях стали три основных мотива: солидарности, «страховки», корпоративизма.

Вторая группа. Члены выборных профсоюзных органов.

Данная группа достаточно многочисленна. Эта группа более активно участвует в формировании внутрисоюзных норм, целей, задач, осуществляет основной объем повседневной профсоюзной работы непосредственно на предприятии и на рабочих местах.

Профсоюзные активисты совмещают выполнение профсоюзных поручений с профессиональной основной работой, дополнительно расходуют физическую и психическую энергию, а зачастую и свободное время.

Мотивами участия в статусной группе активистов являются:

- мотивы, связанные с разделяемыми человеком ценностями – долга, справедливости, помощи, поддержки и др.;

- мотивы общения, желания расширить связи, разнообразить жизнь;

- мотивы власти, получение новых возможностей оказывать воздействие на людей;

- компенсаторные мотивы, связанные с неудовлетворенностью содержанием профессиональной основной деятельности или личной жизнью;

- мотивы возможных дополнительных экономических или неэкономических преимуществ по сравнению с рядовыми членами профсоюза;

- мотивы удовлетворения потребностей в сочувствии, сопереживании, соучастии в жизни и судьбе другого человека.

Третья группа. Специалисты аппаратов профсоюзных органов.

Четвертая группа. Руководители профсоюзных органов.

Данные статусные группы формируют систему норм и правил работы, организуют внутренние и внешние связи, участвуют в разработке целей и задач конкретных профсоюзных органов и организаций, координируют различные звенья системы, ведут аналитическую, экспертную, консультативную работу, осуществляют контроль.

Эти группы более других определяют общественный статус самих профсоюзов, так как интересы и цели представителей этих групп, их ценностные ориентиры, политические пристрастия, знания и опыт с неизбежно трансформируются в нормативные документы и решения, которые другие – две первые статусные группы – будут принимать к исполнению.

3. ПРИЧИНЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА МОТИВАЦИЮ ЛИЧНОСТИ В ПРОФСОЮЗЕ

Проведение социально-экономических преобразований, внедрение рыночных отношений и расширение демократии повлияли на весь уклад жизни граждан. Изменения коснулись всех сфер общественной жизни. За последние пятнадцать лет охват профсоюзным членством упал с почти 100% до 58 % численности всех занятых.

Каковы причины столь резкого падения численности членов профсоюзов?

Все причины можно условно разделить на две большие группы: внешние причины и внутренние причины, окружающая среда человека и сам человек, его знания, жизненный опыт, взгляды, интересы.

К внешним причинам следует отнести:

Изменение структуры занятости и социального состава работников. Рост числа работников на предприятиях частного сектора, сферы обслуживания, малого и среднего бизнеса, семейного бизнеса, имеющих небольшую численность работников, существенно ограничивают процессы профессионального объединения.

Спад производства и снижение численности работников, занятых в экономике. В результате спада производства, реорганизации и ликвидации производств и предприятий появилась безработица.

Падение уровня жизни и появление бедности даже при полной занятости. Из-за задержек в выплате заработной платы, низкого уровня стоимости труда на предприятиях появились работники, имеющие очень низкий доход, возросло число бедных домохозяйств.

Экспертное сообщество говорит о становлении и закреплении культуры бедности, ее воспроизводстве в новых поколениях, о возникновении синдрома «выученной беспомощности». Его суть состоит в том что с уменьшением возможности человека влиять на свою жизнь, ускоряется процесс привыкания ко всему, что преподносит ему судьба. При этом человек не пытается ничего изменить, даже если способен совершить изменения к лучшему.

Изменение характера труда и производства. На смену конвейерно-поточному производству, пространственно и социально объединяющему людей, приходят новые информационные технологии.

Изменение системы найма работников. Новые технологии приходят и в систему найма работников через посреднические фирмы. Труд становится товаром. Увеличивается число временных работников, надомников, работающих по совместительству, работников, имеющих оформленные контракты найма и не имеющих таковых (теневой бизнес).

Глобализация экономики и рост числа транснациональных компаний, предприятий со смешанным и иностранным капиталом, применение современных технологий производства и управления.

Политическое стремление власти и предпринимателей ослабить профсоюзы, их влияние в обществе. Ограничение полномочий в управлении производством, в распределении доходов, регулировании социально-трудовых отношений. Отстранение профсоюзов от управления социальными внебюджетными фондами на центральном уровне.

Антипрофсоюзная пропаганда. СМИ практически не публикуют материалы о конкретной успешной профсоюзной работе. Представляемые материалы искажают и преуменьшают роль профсоюзов в жизни общества, прослеживается стремление создать в обществе и предпринимательских кругах антипрофсоюзные настроения.

Недостатки в работе профсоюза. Отсутствие действенной профсоюзной информационной системы. Слабая организационная деятельность по вовлечению в профсоюз новых членов, отсутствие развернутой и постоянно действующей системы профсоюзного образования. Сокращение финансовых возможностей. Недостаточное использование правовой базы для воздействия на работодателей и органы власти. Структурные преобразования организаций, старение кадрового состава и т.д.

Падение престижа профсоюза и профсоюзной деятельности. Работа в условиях разрешения конфликтных ситуаций, постоянно проходящих социально–экономических, трудовых, законодательных реформ, на которые постоянно уменьшаются возможности влияния.

Индивидуализация общества. Снижение роли трудового коллектива. Приведенные причины носят как объективный, так и субъективный характер, но они реально влияют на формирование мотивации личности к членству, активности, работы и лидерства в профсоюзе.

Внутренние причины.

Многочисленные социологические исследования, проводимые профсоюзами, показывают зависимость мотивации личности от:

- степени ее информированности о профсоюзе, его статусе и функциях, целях и задачах, стратегии и тактике, направлениях деятельности и т.д.;

- степени схожести ценностей профсоюза с собственными ценностями; идеалы справедливости, законности, равенства и т.д.;

- оценки собственных возможностей участия в том или ином качестве – члена, активиста, работника, лидера – в деятельности профсоюза и его организаций;

- знаний содержания конкретных форм активности и деятельности;

- личных ожиданий в связи с предстоящим участием в деятельности профсоюза и его организаций;

- готовности воспринимать положительные и отрицательные результаты (последствия) своего участия и деятельности;

- степени доверия профсоюзным лидерам, возглавляющим профсоюзные организации на предприятии, на территории, в профсоюзе

4. ПРИЧИНЫ ВЫХОДА ИЗ ПРОФСОЮЗА

Для того чтобы проанализировать причины отказа от профсоюзного членства, следует рассмотреть объяснения работников, не состоящих в профсоюзе, причины, по которым они находятся вне его рядов. По данным исследований, ведущими причинами являются:

- нежелание платить профсоюзные взносы;

- недоверие к профсоюзам;

- понимание, что по действующему законодательству у членов профсоюза нет преимуществ в условиях труда, так как коллективный договор распространяется на всех работников.

В основе всех перечисленных причин, в том числе и нежелания платить взносы, скрывается недоверие к профсоюзу как организации, которая способна защитить своей деятельностью интересы работника.

Большинство опрошенных этой категории работников получают информацию о работе профсоюзной организации крайне редко, но это не помешало им априори вынести заключение о том, что эта деятельность не соответствует требованиям сегодняшнего дня или соответствует им в малой степени.

Часть работников вышла из профсоюза по личному заявлению, а часть утратили связь с профорганизацией в связи с ее развалом в начале 90-х годов. Отношение участников опроса к профсоюзу нельзя назвать отрицательным.

Не члены профсоюза обращают внимание на действия профсоюзной организации по вовлечению в члены профсоюза. Почти половине респондентов, судя по их ответам, не было предложено вступить в профсоюзные ряды, что говорит о слабой работе по вовлечению в профсоюз.

В отличие от мотивации профсоюзного членства мотивация не вступления в профсоюз носит многофакторный характер и в ней невозможно вычленить основные и дополнительные мотивы.

5. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ ПРОФСОЮЗНОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ ПО РАСШИРЕНИЮ СВОЕГО ВЛИЯНИЯ

И ПРИВЛЕЧЕНИЮ НОВЫХ ЧЛЕНОВ

Анализ внешних и внутренних причин, влияющих на мотивацию членства, активность, работу и лидерство в профсоюзе, знание мотивов отказа человека от членства в рядах профсоюза, а также всесторонний анализ практической работы профсоюзной организации позволяют выявить основные направления действий по расширению своего влияния и привлечению новых членов.

Рассмотрение внешних причин, влияющих на мотивацию членства, показывает, что наиболее важными из них, на которые профсоюзная организация должна оказать воздействие, являются защита от антипрофсоюзной деятельности администрации и изменение стиля и методов работы профсоюзной организации.

Это:

- активизация информационной деятельности;

- изменение имиджа организации, ее лидера;

- изменение финансовой политики;

- организация специальной подготовки активистов для работы по вовлечению в профсоюз.

6. МЕТОДЫ БОРЬБЫ АДМИНИСТРАЦИИ С ПРОФСОЮЗНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ

По материалам публикаций в прессе:

7. ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА

Вопросы современного профсоюзного движения, деятельность профсоюзов и профсоюзных организаций не находят адекватного отражения в средствах массовой информации, в общественном сознании граждан. Поэтому общество не получает истинного представления об остроте проблем, стоящих перед наемными работниками, о действиях профсоюзов, отдельных организаций. Усилия профсоюза в их решении не встречают должного понимания со стороны государственной власти и соответствующей поддержки общественного мнения.

Причины этого связаны с недостаточным вниманием профсоюза и профсоюзных организаций к информационной работе, которая ведется разобщенными силами и средствами и не имеет научного обоснования.

Многие профсоюзы проводят большую работу по созданию единой информационной сети профсоюза, имеют свой сайт, выпускают ежемесячные журналы, организовывают социологические опросы и изучение мнения членов профсоюза и активистов по актуальным вопросам профсоюзного строительства. Однако результаты социологических исследований показывают, что до рядового члена профсоюза конкретная информация о работе даже той профсоюзной организации, в которой он состоит, не доходит в полной мере. Слабая информированность членов профсоюза напрямую влияет на отношение к организации, в которой они состоят.

Профсоюзная информация должна быть:

- полной, своевременной, дающей полное представление о процессах, происходящих в обществе и в отдельных регионах, опираясь на которую можно сформировать собственную линию поведения, адекватно и эффективно реагировать на изменения в социально-экономической сфере, обмениваться опытом работы по представительству и защите интересов членов профсоюза;

- независимой, призванной стать средством поиска согласия, координации и укрепления единства действий профсоюзных организаций для обеспечения организационного единства профсоюза, укрепления солидарности;

- конкретной и практичной, доводящей до сведения профсоюзных организаций, членов профсоюза и общественности информацию о решениях выборных органов, совещаниях и собраниях актива, иллюстрирующих выполнение защитной функции профсоюза, его стратегию и тактику, комментарии ведущих специалистов, сообщения о законотворческой деятельности, о массовых мероприятиях и акциях;

- иметь структуру передачи по всему профсоюзу: важно упорядочить процедуру сбора информации, которая часто носит рутинный характер, ее сбор занимает много времени, а получаемые сведения при этом разрознены и трудно сводимы, дают лишь самое общее представление о реальных процессах;

- постоянно анализируемой специально созданными информационно-аналитическими отделами или специалистами, отвечающими за разработку на ее основе предложений выборным органам.

Для выполнения данных условий необходимо понимание важности вопроса, профессионально подготовленные кадры, материально-техническая база и постоянное финансирование.

Ведущим принципом информационной деятельности профсоюза должна быть максимальная открытость. Информация для всех членов профсоюза и населения при полной правдивости и критичности должна учитывать необходимость создания и поддержания привлекательного образа профсоюза в общественном сознании для укрепления его авторитета и влияния.

В условиях информационных войн и попыток информационной блокады профсоюзов со стороны известной части недружественного чиновничье-бюрократического аппарата, «денежных мешков» и определенных общественно-политических структур, а также жесткой информационной конкуренции в стране за обладание возможностями и инструментами воздействия на массовое сознание людей уже проделанной профсоюзами работы не достаточно. «Кто владеет информацией и может ею правильно распорядиться, тот владеет ситуацией и определяет ее».

8. ИЗМЕНЕНИЕ ИМИДЖА ОРГАНИЗАЦИИ

Что необходимо для создания положительного имиджа профсоюза, профсоюзной организации? Из каких частей состоит имидж профсоюза?

Имидж существует в сознании обывателя как взаимосвязанный последовательный поток информации, программирующий образную и эмоциональную реакцию.

Работа по созданию имиджа ведется целенаправленно, с использованием различных средств воздействия на каналы восприятия. Их всего четыре: визуальный, вербальный, событийный и контекстный.

1. Визуальное измерение формирует внешний образ. Это соответствие внешнего облика представителей профсоюза, антуража массовых мероприятий поставленным целям и декларируемой общественной позиции. Особое внимание при этом уделяется деталям одежды, аксессуарам, прическе, манере поведения, мимике, жестам.

2. Вербальное измерение – культура общения, обороты речи, публичные выступления, доклады, интервью, статьи, деловая переписка, умение вести беседу по телефону.

3. Событийное измерение – это нормативно-этическая сторона поступка, поведения, деятельность в целом, т.е. репутация организации в целом; динамика формирования имиджа определяется репутацией субъекта.

4. Контекстное измерение рассматривают как присоединение имиджей других людей и организаций, являющихся деловыми партнерами или оппонентами по переговорам. Отдельные элементы структуры имиджа профсоюза надо разобрать более подробно.

Имидж субъекта. Это представление обществу уникальных характеристик профсоюза, всех преимуществ, предоставляемых профсоюзом обществу. Подробная информация о достижениях профсоюза и структурных организаций по защите социально-экономических и трудовых интересов членов профсоюза, действиях профсоюза, которых ждут работники предприятий.

Внутренний имидж структуры – это представление сотрудников о своей организации, лидере. Оздоровление социально-психологической атмосферы, решение кадровых вопросов, укрепление дисциплины, повышение материального стимулирования освобожденных работников, повышение

активности членов профсоюза.

Имидж лидера и его ближайшего окружения — это представление о способностях, установках, ценностных ориентациях и т.д. Некоторые руководители профсоюзных организаций страдают излишней скромностью, трудно идут на контакты с прессой. Лидер профсоюза, профсоюзной организации – публичный человек, и он должен осознавать это и быть готовым к публичности своей деятельности.

Имидж потенциальных членов профсоюза. Это представление о стиле жизни, общественном статусе, личностных (психологических) характеристиках населения.

Имидж профсоюза, профсоюзной организации в целом формируется на основе прямого контакта, при котором каждый профработник рассматривается как лицо организации, по которому судят о состоянии всей структуры.

Здесь нет мелочей, важно все: профессиональная компетентность, культура, социально демографические и физические данные, стиль одежды и т.д.

9. ИМИДЖ ПРОФСОЮЗНОГО ЛИДЕРА

Какое впечатление производят руководители на членов профсоюза?

Что члены профсоюза думают о свои профсоюзных лидерах? Каков социально-психологический портрет профсоюзного лидера?

Обобщенный психологический портрет профсоюзного лидера характеризуется такими чертами: высокий уровень интеллекта, хорошая обучаемость; дружелюбие по отношению к окружающим и готовность помогать, выраженные альтруистические наклонности; склонность к компромиссу при решении конфликтных ситуаций.

Вместе с тем существуют определенные различия между профсоюзными лидерами мужчинами и профсоюзными лидерами женщинами.

Женщины:

- более гибки и проницательны;

- легче относятся к новому, склонны к экспериментам;

- более практичны, лучше разбираются в житейских делах, но могут застревать на мелочах;

- предпочитают авторитарный стиль руководства в большей степени, чем мужчины, доминантны;

- высок уровень конформизма, зависимости от группы.

Мужчины:

- более надежны, стабильны, дисциплинированы;

- менее податливы влиянию группы;

- слишком прямолинейны и недостаточно гибки.

И мужчины, и женщины – профсоюзные лидеры имеют свои сильные и слабые стороны, которые могли бы взаимно компенсировать и дополнять друг друга. Кроме того, они имеют две общие проблемы: это эмоциональная неустойчивость, нестабильность, зависимость от группового мнения, подверженность групповому давлению.

В настоящее время уже сформировались заметные различия поколений между «деловыми лидерами» в возрасте 50 лет и старше, которые отличаются эмоциональной стабильностью, деловитостью, устойчивостью к групповому давлению, и «эмоциональными лидерами» в возрасте 25–35 лет, конформными и зависимыми от группового мнения. Сегодня они отлично дополняют друг друга.

Общий контур личностного профиля профсоюзного лидера, составленный на основании оценок со стороны, в целом совпадает с самооценками. Профсоюзный лидер оценивается как авторитетный, активный, энергичный, с другой стороны – доброжелательный, ориентированный на других, стремящийся к сотрудничеству. Вместе с тем, очевидно желание видеть профсоюзного лидера более активным и настойчивым в отстаивании интересов коллектива.

10. ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА

Рост профсоюзного членства может осуществляться различными способами, среди которых:

- вовлечение в профсоюз работников предприятий, на которых уже действуют профсоюзные организации, реальный интерес представляет для первичных профсоюзных организаций;

- создание новых первичных организаций на предприятиях отрасли, где первичные профсоюзные организации, в силу различных обстоятельств, пока не созданы;

- объединение двух и более профсоюзов в единый, мощный профсоюз, с изменением названия или нет, самый редкий способ.

Любой из предложенных способов, так или иначе, в своей основе имеет агитацию по вступлению в профсоюз трудящихся.

Разные категории трудящихся имеют существенные различия в вопросах мотивации профсоюзного членства. Поэтому все большую актуальность приобретает целенаправленная профсоюзная работа с конкретными группами трудящихся.

Женщины. В последние годы профсоюзное движение всего мира зарекомендовало себя последовательным защитником интересов женщин, борцом за равноправие женщин в социальной жизни. Профсоюзы выступали против «десегрегации рынка труда»; за более широкое участие женщин на равной основе с мужчинами в трудовой и общественной жизни; за преодоление трудящимися женщинами невидимого предела для их продвижения на руководящие посты в экономике, политике и обществе.

Молодежь. В разных странах мира для вовлечения молодежи в профсоюз применяются различные способы. Профсоюзные агитаторы Центрального объединения профсоюзов Норвегии приняли решение идти

в кафе, спортзалы, молодежные клубы для личных бесед и разъяснения политики профсоюзов. Профсоюзы Финляндии выдвинули лозунг: «Полное уравнивание в правах молодых членов профсоюза».

Лица старшего поколения. Во многих профцентрах работают профсоюзные организации пенсионеров. Эти организации представляют права и интересы этой категории, проводят массовые мероприятия. В 2002 году в Италии были проведены марши пенсионеров против антисоциальной политики правительства. Шведские профсоюзы пытаются ввести в оборот понятие «дискриминация по возрасту», против которой следует бороться, как и против других видов дискриминации.

Безработные, частично занятые трудящиеся. Перед профсоюзами возникают серьезные проблемы в работе с безработными и частично занятыми трудящимися. В мире число последних перевалило за миллион, полностью безработных сегодня более 160 миллионов человек. Основной подход – предоставление членам профсоюза, ставшими безработными, права остаться в рядах профсоюза при уплате символического взноса.

Трудящиеся-мигранты. По данным МОТ на конец 2000 года в мире насчитывалось более 120 миллионов человек трудящихся-мигрантов. Иностранные трудящиеся составляют около 25 % рабочей силы в Австралии, 19 % в Канаде, 18 % в Швейцарии. При этом профдвижение настроено решительно против всех форм нелегальной миграции, которая подрывает профсоюзную политику по достижению лучших условий труда. Главная проблема – изучение языка и адаптация к новым условиям жизни. Вводится понятие «ассоциированного членства» для тех категорий трудящихся, которые потеряли связь с профсоюзной организацией.

Инженерно-технические кадры и работники информационно-компьютерных технологий. В настоящее время происходит бурный рост этого вида экономики. Норвежский профсоюз полиграфистов создает «виртуальный профсоюз», который будет существовать только на мониторе компьютера и в Интернете и станет вспомогательным органом, с помощью которого они смогут совместно обсуждать и решать проблемы условий и оплаты труда.

Работники, охваченные различными формами «нетипичной занятости». Это труд на условиях подряда, субподряда рабочей силы, аренды «внешней» рабочей силы, частичной занятости и т.д. Эти трудящиеся должны быть уравнены в правах с постоянно занятыми работниками— членами профсоюза.

11. ПРОФСОЮЗНЫЕ АГИТАТОРЫ

Основа проведения целенаправленной политики профсоюза по вовлечению в профсоюз – организационная или агитационная работа с потенциальными членами профсоюза. Чтобы работа проходила успешно, необходимы:

- разработанный план действий;

- агитаторы;

- поддержка членов профсоюза.

Кто может стать агитатором?

Агитатором может быть член профсоюза, активист, работник аппарата, профсоюзный преподаватель или нанятый специально для этой работы человек.

Состав группы агитаторов может быть разноликим, имеющим в своем составе людей, обладающих разным жизненным опытом, профессией, увлечениями. Именно это позволит быстрее находить взаимопонимание с людьми и разговаривать с ними на одном языке.

Что должен уметь агитатор?

Проведение агитационной работы требует специальных знаний и коммуникативных умений. Это деятельность профсоюза, трудовое законодательство, права профсоюза, опыт успешной работы по защите

интересов работников. Это условия труда в соответствии с заключенными отраслевыми и коллективными договорами и соглашениями, действующими на предприятиях. Дополнительные социальные гарантии, которые дает своим членам профсоюз, и многое другое. Организовать всестороннее обучение агитаторов – забота профсоюза и его структурных организаций.

Агитатор должен быть и переговорщиком, и оратором, и организатором своих действий, не бояться трудностей и конфликтов при антипрофсоюзных действиях администраций предприятий.

Опыт работы норвежского профсоюза «NOPEF» говорит, что подбор и подготовка профсоюзных агитаторов — самая трудная организационная работа, которая требует еще и значительных финансовых средств для издания различной печатной, агитационной продукции, командировочных расходов и проведения массовых мероприятий.

Приложение

Обязанности председателя профсоюзного комитета.

Знания, умения, навыки и личностные качества, необходимые для выполнения этих обязанностей

1. Разработка, обсуждение, заключение и проверка выполнения коллективного договора

Знания. Нормативные акты: закон о профсоюзах, закон о коллективных договорах и соглашениях и др.; содержание и структура документа; процедура разработки, согласования и утверждения; опыт колдоговорной работы; основы социально- кадровых отношений; основы рыночной экономики.

Умения, навыки. Вести переговоры с администрацией; организовывать работу на всех стадиях разработки и прохождения документа; вести работу в коллективе по: сбору предложений; доведению до членов коллектива позиции администрации; разъяснению основных положений документа; контролю за выполнением положений колдоговора.

Личностные качества. Аналитические и организаторские способности; принципиальность; готовность к компромиссам; способность убеждать и отстаивать свою точку зрения.

2. Участие в работе комиссии по социальному страхованию

- обеспечение контроля за правильным погашением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию;

- проведение оздоровительных мероприятий.

Знания. Основы социального страхования; правовые документы по вопросам социального страхования; порядок заключения договора страхования; порядок погашения страховых взносов и выплаты пособий.

Умения, навыки. Организовывать совместно с администрацией комиссию по социальному страхованию; оценивать деятельность комиссии; формировать претензии к администрации (работодателю) в случаях нарушений условий страхования.

Личностные качества. Объективность; критичность; настойчивость.

3. Контроль за соблюдением законодательства в области охраны труда и

трудовых отношений

Знания. Нормативные документы, регламентирующие условия труда и трудовые отношения; общие требования к охране труда; деятельность государственных (административных) органов по охране труда.

Умения, навыки. Работать с документами; оценивать реальное положение дел.

Личностные качества. Принципиальность.

4. Экспертиза условий труда и обеспечения безопасности работников.

Знания. Основы техники безопасности; методы анализа условий труда; нормативы безопасных условий труда.

Умения, навыки. Пользоваться экспертным методом анализа; опираться на мнения специалистов; работать со специалистами одного профиля.

Личностные качества. Аналитические способности; эрудиция.

5. Участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве

Знания. Основы гигиены труда, производственной санитарии и техники безопасности; нормативы производственных условий труда; гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством в области охраны труда.

Умения, навыки. Организовывать совместно с администрацией работу по расследованию несчастных случаев; организовывать самостоятельное расследование; пользоваться нормативными, справочными и аналитическими документами.

Личностные качества. Честность; принципиальность; критичность.

6. Рассмотрение коллективных трудовых споров

- нарушения действующего законодательства о труде;

- нарушения условий коллективного договора;

- нарушения условий труда (установление новых и изменение существующих).

Знания. Нормативные акты: закон о коллективных трудовых спорах и конфликтах, закон о коллективных договорах и соглашениях, КЗоТ и др.; основы конфликтологии.

Умения, навыки. Организовывать органы и процедуры разрешения трудовых споров (подбирать членов комиссий по трудовым спорам, согласительных комиссий и др.); вести диалог с администрацией и специалистами.

Личностные качества. Объективность; принципиальность.

7. Организация коллективных действий работников

Знания. Основы социальной психологии и социологии; технология проведения массовых действий; законы и другие нормативные документы, регламентирующие коллективные действия.

Умения, навыки. Организовывать коллективные действия; прогнозировать последствия коллективных действий; выступать перед людьми, доказывать и убеждать; формировать коллективные требования; использовать различные методы давления на оппонента; вести переговорный процесс; добиваться выполнения достигнутых договоренностей.

Личностные качества. Организаторские способности; целеустремленность; воля; готовность идти на риск; принципиальность.

8. Участие в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления

Знания. Конституция Украины и другие законы, основы политологии; основы государственного и муниципального управления; основы местного самоуправления.

Умения, навыки. Находить и выдвигать кандидатов на избрание; организовывать работу кандидата в избирательной кампании; разъяснять программу кандидата избирателям – членам коллектива.

Личностные качества. Организованность; деловитость; честность.

9. Участие в разработке мер социальной защиты

- предупреждение безработицы;

- контроль за предоставлением работодателем информации о возможных массовых увольнениях;

- соблюдение установленных гарантий в случаях увольнений, выплат пособий и компенсаций;

- защита интересов высвобождаемых работников перед работодателем и в судах.

Знания. Содержание и формы социальной защиты; вопросы занятости и безработицы; нормативные документы; закон о профсоюзах, закон о занятости, закон о коллективных спорах и конфликтах, КЗоТ и др.; порядок рассмотрения гражданских дел в судах и процедура обращения в суд.

Умения, навыки. Формировать альтернативные предложения по обеспечению занятости; находить компромиссные решения в переговорах с работодателем; готовить необходимые документы для обращения в суд; выступать в суде.

Личностные качества. Внимание к людям; требовательность; принципиальность.

10. Участие в работе комиссии по приемке и эксплуатации жилых домов, зданий и сооружений социального назначения, в распределении жилья, в развитии коллективного садоводства и огородничества.

Знания. Основы жилищного законодательства; строительные нормы и правила; нормативные документы по вопросам коллективного садоводства и огородничества.

Умения, навыки. Подбирать представителей профсоюза для участия в работе комиссии; вести диалог с работодателем и его представителями по вопросам распределения жилья, выделения земельных участков и т.д.

Личностные качества. Принципиальность, честность.

11. Выполнение организационно-уставных требований

- информирование вышестоящих организаций о наиболее важных решениях;

- организация учета членов профсоюза и соблюдения уставных норм при приеме в профсоюз и прекращении членства;

- информация членов профсоюза о своей работе, деятельности профорганизаций, социально- экономических положений на предприятии, в отрасли, регионе, стране, о предложениях и требованиях профсоюзов;

- организация выполнения решений вышестоящих органов профсоюзных организаций;

- разъяснение членам профсоюзов прав и роли профсоюза в защите их интересов;

- решение вопросов безналичной уплаты членских взносов.

Знания. Закон о профсоюзах, устав профсоюза, положение о профсоюзной организации; основы организационного строения профсоюзов; программные документы, постановления, резолюции, решения вышестоящих профсоюзных органов.

Умения, навыки. Работать с документами; анализировать информацию; исполнять решения вышестоящих органов; готовить документы: отчеты, справки, информационные сводки и т.д.; выступать перед людьми, разъяснять основные положения, содержащиеся в информационных источниках; организовывать работу по учету членов профсоюза, уплате членских взносов, приему новых членов и прекращению членства.

Личностные качества. Организованность; дисциплинированность; способность к анализу; ответственность